7月12日，衢州市政府在新闻发布会上确认，从今年7月18日开始，使用电子不停车收费（ETC）记账卡的浙H牌照1类客车可在衢州市县城区13个高速公路收费站之间免费通行。
高速公路区域内免费通行，这在浙江各地已屡见不鲜。例如杭州就有沪杭高速公路临平收费站至杭州收费站之间路段等四个路段的部分收费站，对使用ETC的浙A牌照1类客车免收通行费。
但是，这次衢州的动作，范围更广，力度更大。这一举措，是浙江省第一个地市范围内县（市、区）全覆盖的高速公路差异化收费政策。
近年来，浙江各类免费开放、免费乘坐、免费通行的新闻频频出现在各大媒体头条。有钱不收为哪般，浙江人为啥老干这样的“傻事”？潮新闻记者为你独家解读。
车主免费，政府买单
此次衢州发布的政策，覆盖13个收费站，“看地图就能发现，基本上，衢州各县之间的高速都免费了。”熟悉衢州交通的市民老张对潮新闻记者分析。
衢州市政府秘书长余龙华表示，这是衢州的民生实事项目，综合考虑了市县出行的现实需求，目的是降低市县通行成本，提高居民出行效率，加快市县一体化发展。
“更多的短途通行选择高速，能够调节交通流量，充分发挥高速公路网的使用效率和通行效率，缓解城区交通压力。”衢州市交通运输局党委委员、副局长黄建霖介绍。
实际上，“免费”不是免单，而是买单的角色变了。高速公路的收费权，背后是高速公路建设公司与当地签订的商业合同，因此，虽然高速公路建设公司对本地牌照的车主免予收费，但这部分支出，是由地方财政买单的。
在浙江，实行“省管县”的财政体制，即地级市本级财政和县级市财政一样，都直接与省挂钩，地级市一级不与所辖县（市）在财政体制上产生结算关系。
因此，此前浙江发布的高速公路免费政策，大多是在市本级或限定县内实行，比如海宁市区和嘉兴市区的免费政策，就是分别发布、当地财政分别补助的。
网友们普遍关心的另一个问题：“为什么不能给外地车牌也免了？”答案也是出于这个原因。高速公路收费，在地方财政中是不小的一笔数字，因此目前只针对本地牌照。
不过，也有县（市）能找到合适的办法。例如义乌的相关政策不限制车牌归属地。此外，2019年起，义乌高速免费通行的“朋友圈”两度扩容，陆续纳入了浦江、金义新区等地的收费站，相关费用由各地财政分别补贴。
那么，此次实现了所有县（市、区）覆盖的衢州高速新政，又是如何统筹财政的？
根据今年6月25日《浙江省人民政府办公厅关于衢州市境内部分高速公路实施客车差异化收费有关事项的复函》，同意衢州市辖区内部分高速公路路段实施客车差异化收费，由此形成的车辆通行费差额部分，由衢州市政府负责补偿给相关高速公路业主单位。
据了解，此次政策，是衢州市“高速公路市域一体‘衢城畅行’工程”的一部分，被列入2023年衢州市政府民生实事项目，这或许是能促成“统一免费”背后的缘由。
“财散”，带来“人聚”
车辆高速行驶免费，浙江不少地方已经在尝试。各地的政策，大多是对符合要求的车辆（多数要求为使用ETC的当地牌照1类客车），在指定出入口实行免费通行政策。其中包括在省会杭州，沪杭高速公路临平收费站至杭州收费站之间路段、杭徽高速公路杭州西收费站至九峰收费站之间路段等；在宁波，宁波绕城高速公路丁家山至小港段、穿好高速公路、甬台温高速公路大
编辑：DEF168
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