2022年9月22日,国家食安委、市场监管总局分别印发《关于建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制 推动食品安全属地管理责任落地落实的意见》和《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》,分别对食品安全属地管理责任和企业主体责任(“两个责任”)作出新规定。
根据国家及广东省推进落实食品安全属地管理责任和企业食品安全主体责任相关要求,浪潮软件助力珠海市以智慧市场监管综合服务平台为基础,快速建成上线食品安全“两个责任”系统,高效推动“两个责任”工作落地落实。
1以市场监管大数据为有力支撑,精准定位包保主体
市场监管大数据中心将食品主体数据自动推送至“两个责任”系统,减少人工录入,防止主体信息错漏。归集包保主体相关重要数据,做到“一企一档”、精准画像。包保干部可实时查看管辖机构、准入许可、历次包保检查、历次监管执法、包保责任承诺书以及检验检测、投诉举报、信用风险等信息,数据丰富、及时、准确,保障包保干部精准开展督导检查。
2与监管平台和“互联网+”系统互联互通,无缝衔接市场监管工作
珠海市“两个责任”系统同时对接“互联网+明厨亮灶”“互联网+农贸市场”等平台。“两个责任”系统将现场检查和线上督导发现的问题直接推送到市场监管执法综合平台,市场监管人员根据线索组织现场检查或立案调查,依法处罚、责令改正,并将调查处理情况回传给“两个责任”系统。
远程督导
3包保督导程序易学易用,落实“两个责任”顺畅高效
根据督导任务默认按紧急程度进行排序,并标注红、黄牌进行提醒,科学便捷。实时显示待督导主体与当前位置距离,方便按距离远近选择就近督导和统筹督导顺序。现场督导APP简单易用,自动带入督导主体基础信息,自动关联督查清单。“点一点”勾选督导事项清单,实现督导事项规范录入;“拍一拍”采集和上传督导照片,并自动加载主体名称、时间、地点、督导人员等水印信息,实现督导过程可追溯。
4移动终端小屏展示,随时随地查看工作落实情况
“两个责任”系统可通过移动终端小屏实时查看包保干部签订承诺书进程、督查任务完成情况,实时归集、统计、分析督导检查数据;实时查看图形化督导结果、区域分布、同比环比以及排名前10突出问题等,实时掌握“两个责任”落实情况。电脑端可查询和导出督导统计数据,并一键生成年度督导工作报告,大幅缩减镇街、村居两级包保干部报送数据工作量。
5高效联动,推进“两个责任”落地落实
“两个责任”系统APP与智慧市场企业门户微信小程序、监管执法平台高效联动,实现《食品安全责任与任务承诺书》全程无纸化签订,包保督查、问题整改和审核、监管反馈、企业端问题整改、监管执法形成闭环;设置整改反馈时限提醒,减少督导错漏、提高包保成效。
浪潮软件助力珠海市市场监督管理局快速建成上线食品安全“两个责任”系统,有效解决食品安全“两个责任”工作中的难点问题。一个星期内,包保干部使用系统签订2785份承诺书,督导44601个被包保对象,实现签约督导全覆盖,并做到对工作进度成效全程可视化,节约了至少70%的保障支撑人员,效率提高80%以上。
同时,也高效推进食品安全“两个责任”工作快速落实。提前实现属地管理责任与企业主体责任两个工作机制相互衔接、贯通运行。实现“三张清单加一项承诺书”覆盖所有食品生产经营者,各级包保干部按要求实现全覆盖督导。实现与准入许可、市场监管执法等相关业务系统数据共享,在“两个责任”下打造食品安全协同共治格局。
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编辑:DEF168
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